Моніторинг вступу України до ЄС
За підтримки Friedrich Naumann Foundation for Freedom
Оцінка стану вступу до ЄС за «Місяць»
Місячна зміна
Україна провела певну гармонізацію транспортного законодавства перед повномасштабною війною. Проте рівень виконання Угоди про асоціацію з ЄС у транспортній сфері був одним із найнижчих. Україна також показала незначний прогрес у цій сфері за минулий рік. Серед важливих питань, які ще мають бути вирішені, є імплементація acquis ЄС щодо залізничного та автомобільного транспорту, створення регулюючого органу у сфері залізничного транспорту, слідчих органів у сфері залізничного та водного транспорту, а також забезпечення дотримання заходів безпеки дорожнього руху.
Україна здійснила певну підготовку у сфері підприємництва та промислової політики, продовжуючи свої довоєнні зусилля щодо цифровізації і дерегуляції. Однак за останній рік загальний прогрес обмежений. Надалі Україна має зосередитися на визначенні пріоритетів розвитку МСП та покращенні бізнес-середовища та інвестиційного клімату в наступному році.
Зараз Україна знаходиться на початковій стадії адаптації правил і норм у сфері соціальної політики та зайнятості. Зокрема, необхідні подальші кроки у розбудові тристороннього соціального діалогу. Хоча деякі законодавчі зміни були прийняті раніше, їх імплементація відкладена. Незважаючи на роки дискусій щодо лібералізації трудового кодексу, він досі не затверджений. Під час повномасштабної війни були поступово запроваджені певні зміни для підвищення гнучкості ринку праці, і були прийняті поправки до правил безпеки на робочому місці. Хоча все частіше говорять про реформу деконституціоналізації, відповідні кроки досі не реалізовані. Для змін у цій сфері неохідно вжити важливі заходи щодо збору та оприлюднення даних, як щодо вакансій, так і у сфері професійно-технічної освіти.
Україна зробила досить добрий прогрес у сфері цифрової трансформації, зважаючи на воєнні умови розвитку. Через військові ризики доступ до відритих даних в Україні обмежений. Водночас, спостерігається розвиток цифрових державних послуг (Портал ДІЯ) та починається гармонізація законодавства щодо кібербезпеки з стандартамич ЄС.
Україна помірно підготовлена до вільного переміщення товарів і має хороший рівень підготовки в сфері митниці. Українське законодавство гармонізовано із законодавством ЄС щодо інфраструктури якості та декількох «нових і глобальних підходів» стосовно товарів, які можуть потенційно підпасти під дію Угоди про оцінку відповідності та прийнятності (ACAA). Незважаючи на військову агресію, що триває, за звітний період Україна досягла значного прогресу у сфері митниці, особливо у відповідності до acquis ЄС. Україна підключена до митної інформаційної системи ЄС і використовує нову комп’ютеризовану транзитну систему (NCTS).
Україна успішно виконала дві з семи умов, визначених Європейською комісією щодо судової реформи, що є необхідною умовою для початку переговорів про вступ. Однак майбутні кроки повинні враховувати конкретні рекомендації, надані у листопадовому звіті. Це, зокрема, завершення процесу відбору на вакантні посади в Конституційному Суді відповідно до оновленого законодавства, зниження корупційних ризиків у Верховному Суді шляхом ретельної перевірки декларацій доброчесності та майна, застосування дисциплінарних заходів, вдосконалення процедур відбору з акцентом на доброчесності та професійній етиці, а також заснування нового адміністративного суду для розгляду справ стосовно центральних органів влади. Досягнення верховенства права в Україні залежить від їх успішної реалізації.